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中國彩票行業綜覽
市場規模
監管架構
國際彩票協會
合法彩票

目前中國只有兩種彩票是合法的,一種是由中國體育彩票管理中心(「體彩中心」)(於1994年成立)發行的體育彩票,另一種是由中國福利彩票發行管理中心(於1987年成立)發行的福利彩票,國家通過發行彩票籌集資金發展體育及社會公益事業。

彩票相關部門

國務院特許發行體育彩票和福利彩票,是擁有授予彩票發行權利的最高權力機構。財政部負責全國彩票的監督管理工作。國家體育總局和民政部皆受財政部監管,分別負責體育彩票和福利彩票的規範和管理工作,並依法設立中國體育彩票管理中心和中國福利彩票發行管理中心,分別負責體育彩票和福利彩票發行和組織銷售工作。

條例與法規

於2009年7月1日,獲國務院審議通過並頒佈之《彩票管理條例》(下稱《條例》)正式於中國彩票市場實施。這是中國彩票史上第一部系統規範彩票管理工作的行政法規,是中國彩票發展史上的一個里程碑,標誌著劃時代的意義。《條例》主要對彩票管理體制、彩票發行和銷售、彩票開獎和兌獎、彩票資金管理以及彩票違法行爲的法律責任等作出明確規定,不但促進中國彩票市場正規、有序和健康的發展,亦爲中國彩票市場的未來創新與突破奠定堅實的基礎。

於2010年10月9日,財政部印發《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》兩個文件,這對互聯網和電話銷售彩票的審批管理、銷售管理、資金管理、安全管理等方式做了明確說明。這亦標誌著一直處於灰色地帶的互聯網和手機彩票,終於迎來走向合法化和規範化的一天。

於2012年1月18日,財政部、民政部、國家體育總局共同發佈《彩票管理條例實施細則》,《實施細則》依據《彩票管理條例》的規定,充分吸收我國彩票發展和管理的成功做法,合理借鑒國際彩票管理的成熟經驗,進一步細化了《彩票管理條例》的內容,對彩票監督管理職責、彩票發行銷售、彩票開獎兌獎、彩票資金管理等作出了明確規定。

於2012年3月2日,財政部印發修訂後的《彩票公益金管理辦法》,規範和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理,健全彩票公益金監督機制,提高資金使用效益。

於2012年12月28日,財政部印發修訂後的《彩票發行銷售管理辦法》,意在修改與彩票業發展不相宜的規定,保護彩票發行機構和購彩方雙方權益,進一步規範彩票發行機構的操作規程,確保彩票的公正、公平、公開,使我國彩票業穩定健康發展。

於2014年3月27日,財政部印發修訂後的《電話銷售彩票管理暫行辦法》,對2010年印發的《電話銷售彩票管理暫行辦法》進行了修訂,進一步規範電話銷售彩票行為,維護彩票市場秩序,促進彩票市場持續健康發展。